1月3日,國(guó)家體育總局官網(wǎng)公布了新修訂的《體育賽事活動(dòng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),新《辦法》自2023年1月1日起施行。
新修訂的《辦法》共8章64條,較修訂前增加1章17條,修訂后的8章為:總則、體育賽事活動(dòng)申辦和審批、高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)許可、體育賽事活動(dòng)組織、體育賽事活動(dòng)服務(wù)、體育賽事活動(dòng)監(jiān)管、法律責(zé)任、附則。
根據(jù)國(guó)家體育總局政法司負(fù)責(zé)人的解讀,《辦法》的具體修訂內(nèi)容涉及增加行政許可、完善賽事組織、健全服務(wù)保障、加強(qiáng)監(jiān)督管理和強(qiáng)化法律責(zé)任等方面。其中,按照《體育法》第一百零六條規(guī)定中有關(guān)舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)實(shí)施行政許可制度,《辦法》增加了一章“高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)許可”,明確了舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的申請(qǐng)條件、審批程序、監(jiān)督檢查等規(guī)定。在完善賽事組織方面,《辦法》建立了健全賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制,明確體育賽事活動(dòng)組織者啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制的情形。
本次《辦法》的修訂對(duì)持續(xù)深入推進(jìn)體育賽事活動(dòng)“放管服”改革、防范化解體育賽事活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、完善體育賽事活動(dòng)監(jiān)管機(jī)制、加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。
1月3日當(dāng)天,體育總局還發(fā)布了《關(guān)于公布高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)目錄(第一批) 的公告》,這份目錄包括潛水賽事活動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)相關(guān)賽事活動(dòng)、登山相關(guān)賽事活動(dòng)、攀巖相關(guān)賽事活動(dòng)、滑雪登山賽事活動(dòng)、汽車摩托車相關(guān)賽事活動(dòng)。
以登山相關(guān)賽事活動(dòng)為例,公告中也做了具體的規(guī)定:
1.山地越野賽事活動(dòng)(符合以下任意一項(xiàng)指標(biāo):①有海拔3500米以上的路線;②有夜間賽程安排;③距離超過(guò)42.195千米。)
2.山地多項(xiàng)賽事活動(dòng)(符合以下任意一項(xiàng)指標(biāo):①有海拔3500米以上的路線;②有夜間賽程安排;③需要使用繩索裝備、上升/下降器械等專業(yè)技術(shù)裝備;④距離超過(guò)42.195千米。)
3.戶外拓展賽事活動(dòng)(符合以下任意一項(xiàng)指標(biāo):①使用專業(yè)技術(shù)裝備;②設(shè)置有距離地面2米以上的項(xiàng)目。)
據(jù)悉,符合列入目錄中的高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)名稱和條件的,必須按照《體育法》規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府體育行政部門提出申請(qǐng)。由體育行政部門及其事業(yè)單位、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)主辦、承辦的高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng),不屬于目錄范圍,主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)條件和要求從嚴(yán)進(jìn)行審查,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的許可對(duì)象是指目錄所列賽事活動(dòng)的組織者,由組織者提出許可申請(qǐng)。賽事活動(dòng)組織者有主辦方、承辦方、協(xié)辦方的,原則上由賽事活動(dòng)的主辦方提出許可申請(qǐng),受主辦方書(shū)面委托,承辦方也可以提出許可申請(qǐng)。
《關(guān)于公布高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)目錄(第一批) 的公告》
編輯:濱